歐盟委員會主席馮德萊恩（左）與歐盟最高外交官卡拉斯（資料圖） 圖源：外媒

文章稱，歐盟對外行動署（EEAS）是內訌歐盟的外交機構，成立于2010年。美媒該機構的爆料負責人長期面對著艱巨的任務，因為歐盟成員國，歐盟尤其是高層大國，都希望將外交政策掌握在本國手中。內訌文章援引一名高級官員的美媒話稱，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯“私下里抱怨馮德萊恩控制太多權力，爆料但她對此幾乎無能為力”。歐盟

有官員透露，高層馮德萊恩與前任歐盟“外長”博雷爾的內訌關系“非常糟糕”，而她與博雷爾繼任者卡拉斯的關系則“更加惡劣”。文章稱，卡拉斯來自愛沙尼亞，她所在的自由黨規模較小，這使得她在歐盟內部甚至比博雷爾更為弱勢。

文章寫道，由于歐盟委員會去年設立了中東、北非和海灣司，地中海地區事務已不再由卡拉斯負責。與此同時，歐盟委員會在積極推進減少歐盟對外行動署規模的相關計劃。為此，卡拉斯曾試圖任命前歐盟委員會主席容克的前幕僚長馬丁·塞爾邁爾出任歐盟委員會秘書長，但遭到了馮德萊恩辦公室的阻撓。卡拉斯方面尚未就上述說法作出回應。

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歐盟內訌 “卡拉斯私下稱馮德萊恩為獨裁者”

過去一年，歐盟的日子并不好過。在外，美國總統特朗普帶來的陰霾仍縈繞未散；對內，高層官員各有小心思，內訌嚴重。

“政治新聞網”歐洲版1月26日披露，歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯私下里對歐盟委員會主席馮德萊恩的執政風格極為不滿，甚至直言其像“一個獨裁者”，而她“對此幾乎無能為力，根本什么也做不了”。

官員們透露，馮德萊恩與歐盟前任外交事務負責人博雷利關系非常惡劣，而與卡拉斯的關系比之更加緊張。

報道指出，歐盟對外行動署自2010年成立以來，其負責人一直面臨成員國，尤其是大國，試圖牢牢掌控外交政策的壓力。

去年，歐盟委員會設立了中東、北非和海灣事務總司，將地中海事務從卡拉斯的權限中剝離，同時還在推動縮減對外行動署的規模。為反擊這種邊緣化，卡拉斯曾試圖任命歐盟委員會前主席容克的“鐵腕”幕僚長馬丁·澤爾邁爾為副秘書長，但這一任命遭到馮德萊恩辦公室的阻止。

一名高級官員稱，卡拉斯來自小國愛沙尼亞，其所屬的自由派陣營規模有限，使她的政治地位甚至比來自西班牙的博雷利更為脆弱。

“今日俄羅斯”（RT）26日注意到，此前已有多篇報道爆料稱，卡拉斯和馮德萊恩之間存在激烈的權力斗爭，而后者被認為明顯占據上風。

卡拉斯曾任愛沙尼亞總理，因其反俄立場而被批不適合擔任歐盟最高外交官一職，斯洛伐克等歐盟成員國多次質疑她的能力。

去年9月，卡拉斯毫無常識地妄言，俄羅斯和中國打敗了納粹是“一件新鮮事”，遭到各方嘲諷。被蠢笑了的網友們諷刺“卡拉斯在公開講話前，好像沒帶腦子”“這就是歐盟最高外交官的二戰歷史課”。中方也強烈譴責其“言論充滿了意識形態偏見，缺乏基本歷史常識，公然鼓噪對立對抗”。

俄羅斯也不認為他們可以與這樣一位歐盟外交官打交道。據路透社25日報道，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫當天對記者說，“你怎么能和卡婭·卡拉斯討論事情？我們永遠不會和她討論任何事情，顯而易見，美國人也不會和她討論任何事情。我們能做什么？我們只能等待她離開”。

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯（左）和歐盟委員會主席馮德萊恩（右） 歐委會網站

但同樣，馮德萊恩在歐盟也不怎么受歡迎。多名官員透露，在馮德萊恩時代，歐盟委員會首席發言人的工作異常艱難，委員會主席的工作方式如同待在一個“隱喻意義上的地堡”中，只有幕僚長比約恩·塞伯特能夠全面知情，其余人要么被蒙在鼓里，要么只能在“絕對必要”的情況下獲悉信息，與容克時期形成鮮明對比。

歐盟委員會首席發言人保拉·皮尼奧于2024年11月上任，本職工作是律師。她幾乎每天都要在鏡頭前面對記者提問，但官員們和外交人士表示，她往往要么被禁止回答，要么根本沒有得到答案。這使得歐盟委員會變得前所未有地封閉。

“政治新聞網”歐洲版提到，馮德萊恩去年1月因肺炎住院的消息，反而是由德媒率先爆出的，而次月，一向以不透明著稱的梵蒂岡都公開承認教皇方濟各入院治療。

種種因素下，歐盟內部爆發不滿。上周，馮德萊恩在歐洲議會驚險挺過第四次不信任投票。發起動議的議員們指責她缺乏透明度，推行損害歐盟成員國利益的政策。

此前歐洲議會已在2025年7月和2025年10月（兩項動議）先后對歐盟委員會進行過不信任案表決，均未獲通過。依據歐盟相關程序，不信任案若獲通過將導致歐盟委員會集體辭職。

除了卡拉斯和皮尼奧外，“政治新聞網”歐洲版還列舉出，被稱為“特朗普耳語者”的北約秘書長呂特、匈牙利常駐歐盟代表歐多爾，以及人送外號“問題終結者”、在歐委會任職超過15年的貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇的工作都不好做。他們在對外展示團結的同時，還需要處理來自歐盟內部和成員國的分歧與不滿。

報道稱，對一些政客而言，布魯塞爾是“被外放”的去處——當你在國內變得棘手或不再被需要時，就被送到這里；而對另一些人來說，這里則意味著一次超越資歷與排名的“鍍金”機會，能夠獲得聲望極高的職位。這些人或多或少都認同歐盟一體化，但在布魯塞爾工作，并不總是光鮮亮麗的高薪與特權，有時反而可能演變成一場噩夢。

圖為歐洲議會 資料圖

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